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中华人民共和国国际船舶保安规则(交通部令2007年第2号)
发布时间:2007-10-24  来源:江苏泛洲船务有限公司  浏览:361 次
     《中华人民共和国国际船舶保安规则》已于2007年3月12日经第3次部务会议通过,现予公布,自2007年7月1日起施行。

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部长 李盛霖

二〇〇七年三月二十六日

 

中华人民共和国国际船舶保安规则

 

第一章 总 则

  
  第一条  为加强国际航行船舶保安管理,根据经过修订的《1974年国际海上人命安全公约》(以下简称“SOLAS公约”)和《国际船舶和港口设施保安规则》(以下简称“ISPS规则”)的规定,制定本规则。
  第二条  本规则适用于下列从事国际航行的中国籍船舶和从事国际航运业务的中国公司以及进入中国管辖海域的外国籍船舶:
 ?。ㄒ唬┛痛?;
 ?。ǘ?00总吨及以上的货船;
 ?。ㄈ?00总吨及以上的特种用途船;
 ?。ㄋ模┮贫胶I献昃爸?。
  适用本规则的船舶以下简称船舶。
  本规则不适用于军用船舶和仅用于政府公务用途的船舶。
  第三条  交通部主管全国船舶保安工作。中华人民共和国海事局负责具体执行SOLAS公约和ISPS规则规定的缔约国政府船舶保安主管机关的职责。
  交通部在沿海设立的海事管理机构按照本规则具体履行下列职责:
 ?。ㄒ唬└涸鸸芾泶氨0苍焙凸颈0苍钡呐嘌?,对通过规定的船舶保安培训并经考试合格者,签发相应的培训合格证;
 ?。ǘ┙邮沾昂I媳0残畔?,并在法定的职责内按照规定的程序采取相应的行动;
 ?。ㄈ┫蛞丫胫泄旌;蛘咭丫ǜ婺饨胫泄旌5拇疤峁┫嘤Φ谋0残畔?,向相关部门通报保安信息,并按照法定职责采取相应的行动;
 ?。ㄋ模┦凳┐氨0布喽焦芾?,检查《船舶连续概要记录》、《国际船舶保安证书》、《临时国际船舶保安证书》、保安报警装置、保安演习以及本规则规定的其他船舶保安事项,检查已经批准的船舶保安计划以及修订内容的有效性;
 ?。ㄎ澹┒源氨0苍?、公司保安员实施监督管理;
 ?。┲谢嗣窆埠凸J戮止娑ǖ钠渌氨0仓霸?。
  第四条  本规则下列用语的含义是:
 ?。ㄒ唬┨刂钟猛敬?,是指根据船舶功能的需要而载有12名以上特殊人员(包括乘客)的机械自航船舶,包括以下类型:
  1.从事科研、考察及测量的船舶;
  2.用于海上人员训练的船舶;
  3.不从事捕捞的鲸船及鱼类加工船;
  4.不从事捕捞的其他海洋生物资源加工船;
  5.设计特点与作业方式与第1目至第4目相类似的其他船舶。
 ?。ǘ┐劢缑婊疃?,是指船舶与港口之间的人员来往、货物装卸或者接受港口服务时发生的交互活动。
 ?。ㄈ┐酱疃?,是指从一船向另一船转移物品或者人员且与港口设施不相关的行为。
 ?。ㄋ模┍0彩录?,是指威胁船舶、港口设施或者船港界面活动、船到船活动安全的任何可疑行为或者情况。
 ?。ㄎ澹┍0擦绲?,是指由交通部公布并设立在各直属海事管理机构的联络点。船舶、公司可通过该联络点向海事管理机构就船舶保安事项请求建议或者援助,报告关于其他船舶、动向或者通信的任何保安问题。
 ?。┍0驳燃?,是指可能导致保安事件或者发生保安事件的风险级别划分。
 ?。ㄆ撸┍0采?,是指船舶与其所从事活动的港口设施或者其他船舶之间达成谅解的书面协议,规定各自的保安措施。
 ?。ò耍洞氨0布苹?,是指为确保在船上采取旨在?;ご先嗽?、货物、货物运输单元、船舶物料或者船舶免受保安事件威胁的措施而制订的计划。
 ?。ň牛┐氨0苍?,是指由公司指定的承担船舶保安责任的船上人员。该保安员对船长负责,其职责包括实施和维护《船舶保安计划》以及与公司保安员和港口设施保安员进行联络。
 ?。ㄊ┕颈0苍?,是指由公司所指定的,负责开展船舶保安评估、制订和报批《船舶保安计划》、实施和维持批准后的《船舶保安计划》,并与港口设施保安员和船舶保安员进行联络的人员。
 ?。ㄊ唬└劭谏枋┍0苍?,是指被指定负责落实《港口设施保安计划》的制订、实施、修订和维护工作,并与船舶保安员和公司保安员进行联络的人员。
 ?。ㄊ┕?,是指承担安全与防污染管理责任和义务的航运企业,包括船舶所有人、经营人、管理人和光船承租人。
  

第二章  船舶保安等级

  
  第五条  船舶保安等级从低到高分为三级,分别是保安等级1、保安等级2和保安等级3。
  保安等级1是指应当始终保持的最低防范性保安措施的等级。
  保安等级2是指由于保安事件危险性升高而应在一段时间内保持适当的附加?;ば员0泊胧┑牡燃?。
  保安等级3是指当保安事件可能或者即将发生(尽管可能尚无法确定具体目标)时应在一段有限时间内保持进一步的特殊?;ば员0泊胧┑牡燃?。
  第六条  中华人民共和国海事局应当根据威胁信息的可信程度、得到佐证的程度、具体或者紧迫程度以及保安事件潜在的后果确定和调整船舶的保安等级。
  前款所称威胁信息包括但不限于以船舶为载体或者工具对下列对象产生威胁的信息:国家安全、公共安全、公共卫生、公共环境、公共资源、海上通信安全、重要设施安全、社会治安等。
  第七条  船舶保安等级由交通部发布。
  交通部发布船舶保安等级时,可以视情发出适当的指令,并向可能受到影响的船舶提供保安信息。

 

第三章  船舶和公司的保安要求
  

第一节  一般规定

  
  第八条  船舶应当按照SOLAS公约的要求和中华人民共和国海事局的规定,配备船舶自动识别系统(AIS)、《船舶连续概要记录》,安装船舶保安警报系统,标记船舶永久识别号。
  第九条  公司应当履行以下职责:
 ?。ㄒ唬└涸鸲运舸敖写氨0财拦?;
 ?。ǘ└涸鸨嘀啤洞氨0布苹泛鸵雅技苹暮笮薅?;
 ?。ㄈ┦凳┚嫉摹洞氨0布苹?;
 ?。ㄋ模┎扇∈实钡拇胧?,避免泄漏船舶保安评估或者《船舶保安计划》及其相关的保安敏感性、保密性资料;
 ?。ㄎ澹┯Φ卑才乓幻蛘呤嗽弊魑颈0苍?,确定每人所负责的船舶,并确保其能够24小时与船舶、港口设施保安员和海事管理机构保持联系;
 ?。┫虼酆J鹿芾砘辜笆碧峁┳钚碌墓颈0苍泵ヒ约?4小时联络方式等资料; 
 ?。ㄆ撸┰诿克掖吧现付ㄒ幻屎下男写氨0仓霸鸬娜嗽弊魑氨0苍?;
 ?。ò耍┪氨0苍?、公司保安员、船长履行职责提供必要的条件;
 ?。ň牛└秤璐ぴ诖氨0惨约霸诒匾鼻肭蠊净蛘吆J鹿芾砘固峁┌镏矫娴木龆ㄈ?;
 ?。ㄊ└萑范ǖ谋0驳燃?,采取相应的保安措施;
 ?。ㄊ唬┳橹?、参加船舶保安培训、训练和演习;
 ?。ㄊ┦占氨0残畔?,并向相关部门报告或者通报。
  第十条  在各等级保安状态下,船舶应当按照经批准的船舶保安计划开展工作。
  发现保安威胁,在船舶保安等级未确认改变之前,船舶可以按照经过批准的保安计划,采取高于其所处保安等级的保安措施,包括附加?;ば源胧┖吞厥獗;ば源胧?。
  船舶的保安等级高于其拟进入或者所在港口的保安等级,船舶应当立即将此情况通知拟进入或者所在国家的保安联络点。
  船舶的保安等级低于其拟进入或者所在港口的保安等级,船舶应当立即按照本船的《船舶保安计划》升高船舶的保安等级至不低于港口的保安等级,并向拟进入或者所在国家的保安联络点报告。
  第十一条  船长在职责范围内做出的维护船舶安全或者保安的决定,不受公司或者任何其他人员的限制。其中包括拒绝人员(经确定为SOLAS公约、ISPS规则缔约国政府正式授权的人员除外)及其物品上船或者拒绝装货(包括集装箱或者其他封闭的货运单元)。
  不论处于何种保安等级,船长在任何时候对船舶的安全负有最终责任。如果有理由相信执行任何有关指令会危及船舶的安全,船长可以要求澄清或者修改指令。
  第十二条  船舶在进入中华人民共和国港口之前、在港口期间,船长和船舶保安员应当履行下列义务:
 ?。ㄒ唬┝私饽夤铱康母劭谏枋┞男蠸OLAS公约和ISPS规则的情况;
 ?。ǘ┯胛夜J鹿芾砘构嫉谋0擦绲懔?,以确定适合其的船舶保安等级,并掌握有关船舶保安等级的任何变化;
 ?。ㄈ┯肽夤铱康母劭谏枋┑谋0苍绷?,了解该港口设施的保安等级,并掌握有关港口设施保安等级的任何变化;
 ?。ㄋ模┤绻0擦绲闳范烁么枰嵘0驳燃恫⒕痛朔⒊鲋噶?,船长和船舶保安员应当向保安联络点确认已收到关于保安等级改变的指令,并确认已开始实施《船舶保安计划》所列明的措施和程序;如果在实施中遇到任何困难,应当与港口设施保安员联系,并协调适当的行动;
 ?。ㄎ澹┤绻鞍凑毡咎醯冢ㄋ模┫罟娑ㄐ枰岣叩谋0驳燃痘蛞汛τ诘谋0驳燃陡哂谄淠夤铱炕蛩诟劭诘谋0驳燃?,船长和船舶保安员应当立即将此情况通知港口所在地海事管理机构和港口设施保安员,并在必要时与港口设施保安员协调适当的行动。
  第十三条  在中华人民共和国领?;蛘吣饨胫谢嗣窆埠凸旌5拇?,发现可能影响所在区域海上保安的任何信息,应当立即向沿岸保安联络点报告。

 

第二节  船舶保安评估

  
  第十四条  公司保安员应当确保船舶保安评估由具备评价船舶保安技能的人员按照本规则、SOLAS公约和ISPS规则的要求开展,并对船舶保安评估的妥善实施负有最终责任。
  公司可以由公司保安员实施保安评估,也可就某一具体船舶的保安评估委托具备船舶保安评估资质的机构实施,实施船舶保安评估的机构应当对评估的结论负责。
  第十五条  船舶保安评估应当符合下列要求以及中华人民共和国海事局规定或者认可的船舶保安评估规范:
 ?。ㄒ唬┤范ㄏ钟斜0泊胧?、程序和操作;
 ?。ǘ┤范ú⑵兰塾τ柚氐惚;さ拇瞎丶僮?;
 ?。ㄈ┤范ù瞎丶僮骺赡苁艿降耐布捌浞⑸目赡苄?,以确定并按优先顺序排定保安措施;
 ?。ㄋ模┱页龃吧枋?、设备和重要部位以及方针和程序中的弱点,包括人为因素。
  船舶保安评估应当包括现场保安检验。现场保安检验应当检查和评估船上的现有?;ご胧?、指南、程序和操作。
  船舶发生重大变化时,应当及时重新进行保安评估。前述重大变化包括:船舶的通信、报警、消防、救生等重要设备结构、功能发生变化,船舶的保安组织机构、职责和协调程序发生重大变化,船舶发生了保安事件等。
  第十六条  如果同一公司所有、租赁或者管理的船舶的种类,通信、报警、消防、救生等主要设备、结构相同或者相近,经向海事管理机构说明,可以共同评估并制作一份《船舶保安评估报告》。
  第十七条  完成船舶保安评估后,评估人应当制作书面的《船舶保安评估报告》。
  《船舶保安评估报告》应当由公司加以审查、接受并保存。
  《船舶保安评估报告》应当保密,公司和承担船舶保安评估的机构应当制定并落实防止擅自接触、泄露的措施。  

  第三节  船舶保安计划

  
  第十八条  《船舶保安评估报告》被公司接受后,公司应当根据船舶保安评估已经确定的船舶特点、潜在威胁和薄弱环节等情况,编制《船舶保安计划》。
  《船舶保安计划》应当就本规则定义的三个保安等级作出规定,并至少包括以下内容:
 ?。ㄒ唬┐暗谋0沧橹挂约案髯灾霸?;
 ?。ǘ┍昝鞔氨0苍焙凸颈0苍?,包括公司保安员的24小时联系方式;
 ?。ㄈ┐坝牍?、港口设施、其他船舶和具有保安职责的有关主管机关的关系;
 ?。ㄋ模┍0驳燃?状态下应当落实的保安措施,以及保安等级提高时应当落实的全部附加和特别保安措施;
 ?。ㄎ澹洞氨0布苹返谋C艽胧?
 ?。洞氨0布苹返亩ㄆ谏蟛楹透鲁绦?;
 ?。ㄆ撸┯牒J鹿芾砘?、港口设施保安员及其他部门联系、报告的程序,船舶内部联系和报告保安事件的程序;
 ?。ò耍┓乐菇笸加糜诠セ魅嗽?、船舶或者港口的武器、危险物质和装置擅自携带上船的措施;
 ?。ň牛┒韵拗魄虻娜范ㄒ约胺乐股米越胂拗魄虻拇胧?;
 ?。ㄊ┓乐股米陨洗拇胧?;
 ?。ㄊ唬┒员0餐不蛘弑0沧纯龅钠苹底鞒龇从Φ某绦?,包括维持船舶或者船港界面的关键操作的规定;
 ?。ㄊ┒缘拊脊诒0驳燃?时可能发出的指令作出反应的程序;
 ?。ㄊ┰诒0餐不蛘弑0沧纯鍪艿狡苹凳钡某防氤绦?;
 ?。ㄊ模┍0不疃蠛顺绦?;
 ?。ㄊ澹┯爰苹泄氐呐嘌?、训练和演习程序;
 ?。ㄊ┤繁<觳?、测试、校准和保养船上装备的任何保安设备的程序;
 ?。ㄊ撸┎馐曰蛘咝W即献氨傅娜魏伪0采璞傅钠刀?;
 ?。ㄊ耍┲该鞔氨0簿ㄏ低称舳愕陌沧拔恢?;
 ?。ㄊ牛┐氨0簿ㄏ低车氖褂?,包括试验、启动、关闭、复位和减少误报警的程序、说明和指导;
 ?。ǘ┍0埠图嗫厣璞富蛘呦低车睦嘈秃臀ひ?;
 ?。ǘ唬┙?、保持和更新危险货物或者财产及其地点清单的程序;
 ?。ǘ┫蛴泄氐拊脊绲惚ǜ娴某绦?;
 ?。ǘ┳陨硪笄┦稹侗0采鳌返奶跫约叭绾未砀劭谏枋┨岢觥侗0采鳌芬蟮淖龇?;
 ?。ǘ模┪挥诜堑拊脊母劭?、与不符合SOLAS公约第XI-2章和ISPS规则A部分的港口设施或者未取得《国际船舶保安证书》的船舶发生界面活动以及与固定、浮动平台或者就位的移动式海上钻井装置进行界面活动时将采取的程序和保安措施。
  第十九条 公司应向中华人民共和国海事局或者其指定的海事管理机构提出《船舶保安计划》审查申请。
  中华人民共和国海事局或者其指定的海事管理机构应当自受理申请之日起20个工作日内书面做出批准或者不批准《船舶保安计划》的决定。对于批准的,应当出具批准文书,对不批准的,应当书面告知理由。
  第二十条  《船舶保安计划》批准后,船舶不得擅自更换该计划中所述的任何保安设备。
  船舶更换已经批准的《船舶保安计划》涉及的任何保安设备,应当与本规则和ISPS规则规定的内容等效。更换保安设备后的《船舶保安计划》应当经批准该计划的海事管理机构重新认可后方可实施。
  第二十一条  船舶重新进行保安评估,公司或者公司保安员应当对《船舶保安计划》作出相应的修订后,按本节规定的程序提出申请。
  第二十二条  《船舶保安计划》应当保密。
  在符合下列条件时,执法人员可以查看《船舶保安计划》中与不符合情况有关的具体部分:
 ?。ㄒ唬┯忻魅防碛上嘈糯安环蟂OLAS公约第XI-2章或者ISPS规则A部分的要求,且只能通过审查船舶保安计划的相关要求验证或者纠正不符合情况;
 ?。ǘ┲泄罢鞯么酆J鹿芾砘够蛘叽さ耐?,但对计划中的保密信息未经中华人民共和国海事局另行同意,不能受到检查;外国籍船舶征得其所属缔约国政府或者船长的同意,但对计划中的保密信息未经其所属缔约国政府同意,不能受到检查。
  本条前款所述的保密信息包括:
 ?。ㄒ唬┒韵拗魄虻娜范ㄒ约胺乐股米越胂拗魄虻拇胧?;
 ?。ǘ┒员0沧纯鍪艿降耐不蛘咂苹底鞒鱿煊Φ某绦?,包括维持船舶或者船港界面的关键操作的规定;
 ?。ㄈ┒缘拊脊诖τ诒0驳燃?时可能发出的任何指令作出响应的程序;
 ?。ㄋ模┐吧细河斜0苍鹑稳嗽钡闹霸鸷痛吧掀渌嗽痹诒0卜矫娴闹霸?;
 ?。ㄎ澹┤繁<觳?、测试、校准和保养船上任何保安设备的程序;
 ?。┲该鞔氨0簿ㄏ低称舳闼谖恢?;
 ?。ㄆ撸┐氨0簿ㄏ低车氖褂?,包括试验、启动、关闭和复位以及限制误发警报的程序、说明和指导。
  第二十三条  如果同一公司所有、租赁或者管理的船舶的种类,通信、报警、消防、救生等主要设备、结构相同或者相近,事先取得船籍港海事管理机构同意,可以共同制作一份《船舶保安计划》。
     

第四节  审核和发证
  

  第二十四条  从事国际航行的船舶必须持有《国际船舶保安证书》或者《临时国际船舶保安证书》。
  《国际船舶保安证书》或者《临时国际船舶保安证书》应当随船携带。
  第二十五条  中国籍船舶应当向中华人民共和国海事局或者其指定的海事管理机构申请《国际船舶保安证书》。
  中华人民共和国海事局或者其指定的海事管理机构应当自受理申请之日起的10日内,对船舶是否具备取得《国际船舶保安证书》的条件进行审核,并对审核合格的船舶核发《国际船舶保安证书》,审核不合格的,书面告知理由。
  有下列情况之一的,中华人民共和国海事局或者其指定的海事管理机构应当核发《临时国际船舶保安证书》:
 ?。ㄒ唬┰诮淮被蛘咴谕度胗嘶蛘咧匦峦度胗酥?,船舶没有《国际船舶保安证书》;
 ?。ǘ┐按覵OLAS公约和ISPS规则的一缔约国政府换旗到另一缔约国政府;
 ?。ㄈ┐按右环荢OLAS公约和ISPS规则缔约国政府换旗到一缔约国政府;
 ?。ㄋ模┕境械A似湟郧拔淳哪骋淮暗木鹑?。
  第二十六条  《国际船舶保安证书》的有效期最长不超过5年,《临时国际船舶保安证书》的有效期最长不超过6个月。
  第二十七条  船舶应当按照中华人民共和国海事局的规定,在《国际船舶保安证书》有效期内的第2周年和第3周年之间,至少申请一次船舶保安期间审核。
  第二十八条  中国籍船舶有以下情况之一的,应当申请附加审核: 
 ?。ㄒ唬┰诮邮芎J鹿芾砘辜觳槭?,检查人员有充分理由确认船舶不符合ISPS规则A部分及本规则的要求; 
 ?。ǘ┐氨0布苹鞒鲂拚⒕己?,公司应当在3个月内申请对船舶进行附加审核,以检查修正后计划的执行情况; 
 ?。ㄈ┐耙虿宦鉏SPS规则的要求被滞留、被禁止进港或者驱逐出港。  
    

第五节  船舶保安声明
  

  第二十九条  海事管理机构可以根据船港界面活动或者船到船活动对人员、财产和环境可能造成危险程度的判断,要求船舶与港口设施或者其他船舶签署《保安声明》。
  签署《保安声明》的双方,应当确保在船舶与港口设施或者其他船舶之间就各方所分别采取的保安措施达成协议,说明各自的责任,并按照协议开展行动。 
  第三十条  在下列情况下,船舶可以要求与港口设施或者其他船舶签署《保安声明》:
 ?。ㄒ唬└么八Φ谋0驳燃陡哂谄渌邮陆缑婊疃母劭谏枋┗蛘吡硪淮暗谋0驳燃?;
 ?。ǘ┰谥谢嗣窆埠凸肫渌拊脊溆猩婕澳承┕屎较呋蛘哒庑┖较呱系奶囟ù暗墓赜凇侗0采鳌返男?;
 ?。ㄈ┰猩婕案么盎蛘呱婕案酶劭谏枋┑谋0餐不蛘咧卮蟊0彩录?;
 ?。ㄋ模└么拔挥谝桓霾灰缶哂泻褪凳┚嫉摹陡劭谏枋┍0布苹返母劭谏枋?;
 ?。ㄎ澹└么坝肓硪凰也灰缶哂泻褪凳┚嫉摹洞氨0布苹返拇敖写酱疃?;
 ?。┓细么啊洞氨0布苹芬笄┦稹侗0采鳌返钠渌跫?。
  对于上述第(一)项至第(五)项签署《保安声明》的请求,有关港口设施或者船舶应当回应。
  船舶接到港口设施或者其他船舶签署《保安声明》的请求,应当予以回应。
  第三十一条  《保安声明》应当由船长或者船舶保安员、港口设施保安员代表相关各方签署。
  《保安声明》应当根据保安等级变化做相应的改变或者重新签署。
  《保安声明》应当留船保存3年。
  

第六节  船舶保安的训练、演习

  
  第三十二条  为了保证《船舶保安计划》的有效实施,公司应当每隔3个月进行一次船舶保安训练,测试下列威胁保安的因素:
 ?。ㄒ唬┒源?、货物、船舶基础设备或者系统以及船舶物料的损坏或者破坏;
 ?。ǘ┙俪只蛘呖哿舸盎蛘叽先嗽?;
 ?。ㄈ┪淳市斫氪暗娜嗽保òú赜诖系耐刀扇嗽保?;
 ?。ㄋ模┳咚轿淦骰蛘呱璞福òù蠊婺I鄙诵晕淦鳎?;
 ?。ㄎ澹┦褂么霸卦似笸贾圃毂0彩录娜嗽?、设备;
 ?。┦褂么氨旧碜魑鸹祷蛘咂苹档奈淦?;
 ?。ㄆ撸┰诟刍蛘呙词贝雍I戏⒍墓セ?;
 ?。ò耍┰诤I鲜钡墓セ?。
  如果一次有25%以上船员发生变更,而这些人员在最近的适当间隔期中没有参加过该船的保安训练,则必须在发生变更后的一个星期内进行训练。
  第三十三条  为了保证《船舶保安计划》的有效实施,测试通信、协调、资源共享和应答能力,公司保安员、船舶保安员应当每日历年至少参加一次由公司或者海事管理机构组织的保安演习,最长间隔不超过18个月。
  保安演习可以采用实地或者模拟的形式,也可以与相关演习结合进行。
  中国籍船舶如果参加国外有关主管当局组织的保安演习,应当事先通报船籍港海事管理机构。未事先通报的,海事管理机构不予承认。
     

第七节      船舶保安记录


  第三十四条  船舶应当保存涉及以下活动的记录:
 ?。ㄒ唬┡嘌?、训练、演习;
 ?。ǘ┍0沧纯鍪艿降耐埠捅0彩录?;
 ?。ㄈ┍0沧纯鍪艿降钠苹?;
 ?。ㄋ模┍0驳燃兜母谋?;
 ?。ㄎ澹┯氪氨0沧纯鲋苯佑泄氐耐ㄐ?;
 ?。┍0不疃哪诓可蠛撕推郎?;
 ?。ㄆ撸┒源氨0财拦赖亩ㄆ谄郎?;
 ?。ò耍┒源氨0布苹亩ㄆ谄郎?;
 ?。ň牛┒源氨0布苹魏涡拚氖凳?;
 ?。ㄊ┐氨0采璞傅谋Q?、校准和测试,包括对船舶保安警报系统的测试;
 ?。ㄊ唬┰谌魏胃劭诮写劢缑婊疃逼渌Φ谋0驳燃?;
 ?。ㄊ┰谌魏胃劭诮写劢缑婊疃彼扇〉奶乇鸷透郊拥谋0泊胧?;
 ?。ㄊ┤魏未酱疃蔽值氖实钡谋0渤绦?;
 ?。ㄊ模┢渌氪氨0灿泄氐氖涤眯畔ⅲǖ话ù氨0布苹南附冢?。
     第三十五条  船舶应当对船舶保安记录加以?;?,防止擅自接触、删除、破坏、修改或者泄露。
  船舶应当建立专门的船舶保安记录簿。
  船舶保安记录应当存船保留3年。

 

第八节  对保安员和有关人员的要求
  

  第三十六条  公司保安员和船舶保安员,应当按照ISPS规则的有关要求,完成海事管理机构规定的船舶保安培训,具备履行其职责的知识和能力。
  公司和船舶的其他相关人员,应当按照ISPS规则的有关要求,经过相应的培训,具备履行其担任职责方面的知识和能力。
  第三十七条  公司保安员履行下列职责:
 ?。ㄒ唬├檬实钡谋0财拦篮推渌喙匦畔?,就船舶可能遇到威胁的情况提出建议;
 ?。ǘ┤繁4氨0财拦赖靡钥?;
 ?。ㄈ┤繁!洞氨0布苹返靡灾贫?、提交批准以及随后得以实施和维护;
 ?。ㄋ模┤繁6浴洞氨0布苹方惺实毙薷?,以纠正缺陷并符合各船舶的保安要求;
 ?。ㄎ澹┌才哦员0不疃心诓可蠛撕蜕蟛?;
 ?。┌才糯敖谐醮魏秃笮纳蠛?;
 ?。ㄆ撸┤繁Q杆俳饩龊痛碓谀诓可蠛?、定期审查、保安检查和其它审核期间确定的缺陷和不符合项;
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 ?。ㄊ唬┘笆苯邮蘸J鹿芾砘狗⒉嫉拇氨0残畔?,并确保将信息及时传递到公司所属船舶;
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 ?。ㄊ┤舨捎昧随⒚么蛘叽拥谋0布苹?,确保每条船舶的计划均准确反映该船具体信息;
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  第三十八条  船舶保安员履行下列职责: 
 ?。ㄒ唬┏械4暗亩ㄆ诒0布觳?,确保船舶保持适当的保安措施;
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 ?。ㄎ澹┫蚬颈0苍北ǜ婺诓可蠛?、定期审查、保安检查和其它审核期间所确定的缺陷和不符合项,并采取纠正措施;
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 ?。ň牛┯牍颈0苍焙陀泄馗劭谏枋┍0苍毙魇凳洞氨0布苹?;
 ?。ㄊ┤繁U凡僮?、测试、校准和保养保安设备。
  中国籍船舶的船舶保安员无法履行职责的,海事管理机构出具书面的证明文件,指定其他船员短时间替代船舶保安员的职责,并由船公司通知船舶??康南乱桓劭诘暮J轮鞴艿本?。
     

第四章  海上保安报警和处置
  

  第三十九条  中国海上搜救中心总值班室是全国船舶和港口设施保安的总联络点,负责全国船舶和港口设施的保安报警接收和保安信息联络工作。
  第四十条  交通部在沿海设立的各海事管理机构的值班室,负责下列事项的对外联系工作:
 ?。ㄒ唬┙邮崭劭诒0残畔⒑痛氨0残畔?,针对接到的保安报警及时按照船舶保安应急反应程序采取通告有关部门等保安行动;
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  第四十一条  当出现威胁船舶、船港界面活动或者船到船活动安全的任何可疑行为或者情况,船长或者船舶保安员应当向船舶所在公司进行船舶保安报警。
  公司保安员收到船舶保安报警后,应当立即与保安事件发生地的海事管理机构联系,报告船舶的船名、船籍、位置、船舶种类、船上人员和货物情况、受到的保安威胁等情况,同时通报船籍港海事管理机构;如涉及到港口设施,还应通报港口设施所在地港口行政管理部门。
  第四十二条  船舶应当制定并落实有关措施妥善使用船舶保安警报设备,以防止船舶发生误报警。保安报警的测试应当避免采取直接与海上保安联络点之间测试的方式,以保证海上保安报警线路的畅通。
  第四十三条  船舶发生误报警,应当采取措施立即消除,并向有关海事管理机构报告;海事管理机构以及其他单位和个人因对误报警采取行动支付的额外费用,由误报警的船舶承担。
  第四十四条  中华人民共和国海事局负责统一对外发布除保安等级以外的船舶保安信息,并发布全国性或者局部重要性的船舶保安指令。
  各海事管理机构根据中华人民共和国海事局的授权,向相关单位发布船舶保安信息和指令。
  第四十五条  海事管理机构收到港口保安事件和其他港口保安信息,应当按照应急反应程序,通知相关的公司和船舶,协调港口设施和船舶的保安行动,同时及时通报港口行政管理部门。
  第四十六条  海事管理机构收到中华人民共和国管辖水域内船舶的保安报警后,应当按照规定的程序及时采取应急反应措施。
  海事管理机构收到中华人民共和国管辖水域外船舶的保安报警后,应当立即向中华人民共和国海事局报告,由中华人民共和国海事局按照规定的程序采取通知该船舶航行位置附近国家等行动。
     

第五章  监督检查与法律责任
  

  第四十七条  海事管理机构依法对船舶保安活动实施的监督检查,任何单位或者个人不得拒绝、妨碍或者阻挠。
  有关单位或者个人应当接受海事管理机构依法实施的监督检查,并为其提供方便。
  海事管理机构的工作人员实施监督检查时,应当出示执法证件,表明身份。
  第四十八条  海事管理机构应当对船舶的下列保安事项进行监督检查:
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 ?。ㄋ模┐坝谰檬侗鸷诺谋晔肚榭?,以及保安报警装置、船舶自动识别系统(AIS)的配备情况;
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  经检查,海事管理机构有明显理由认为船舶不符合SOLAS公约第V、XI章、ISPS规则A部分和本规则要求的,海事管理机构可以对船舶采取进一步强制检查、责令船舶立即或者限期纠正、限制操作(包括限制在港内活动)、责令驶向指定地点、禁止进港、滞留船舶、驱逐出港等行政强制措施。
  第四十九条  对拟进入中华人民共和国港口的国际航行船舶,海事管理机构可以在其提交国际航行船舶进口岸申请的同时要求提供以下信息,以确保船舶符合SOLAS公约第Ⅺ章、ISPS规则和本规则的要求: 
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 ?。ǘ┐肮铱壳?0个港口进行船港界面活动时其所处的保安等级;
 ?。ㄈ┐肮铱壳?0个港口进行船港界面活动时所采取的特别和附加的保安措施;
 ?。ㄋ模┐肮铱壳?0个港口进行船港界面活动时维持的适当的保安程序;
 ?。ㄎ澹┐肮铱壳?0个港口与未取得《国际船舶保安证书》的船舶发生界面活动或者与固定、浮动平台或者就位的移动式海上钻井装置进行界面活动时采取的保安程序和保安措施;
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  对于船舶未按要求提供前款所述的信息,或者海事管理机构认为提供的信息不符合SOLAS公约第Ⅺ章、ISPS规则和本规则的要求,海事管理机构可以采取强制检查、责令船舶立即或者限期纠正、责令驶向指定地点、禁止进港等行政强制措施。
  第五十条  对外国籍船舶按照第四十八、四十九条规定采取强制检查、责令船舶立即或者限期纠正、限制操作(包括限制在港内活动)、责令驶向指定地点、禁止进港、滞留船舶、驱逐出港的行政强制措施,中华人民共和国海事局应当将此情况通报船旗国海事当局和国际海事组织。
  采取禁止进港或者驱逐出港的措施,还应当通知可知的船舶随后拟挂靠港口的国家当局以及其他有关沿岸国。
  第五十一条  对于挂靠未按规定取得有效《港口设施保安符合证书》的我国港口设施的船舶,港口所在地海事管理机构应当采取禁止进港或者驱逐出港的行政强制措施。
  第五十二条  对于违反本规则规定的中国公司,海事管理机构可以责令改正;情节严重的,可以责令对有关船舶重新进行保安评估或者修订《船舶保安计划》。
  第五十三条  违反本规则规定,公司保安员和船舶保安员未经必要的培训,海事管理机构可以责令公司更换;公司保安员和船舶保安员未能履行本规则规定的职责,海事管理机构可以责令其参加保安培训,情节严重的,可以责令公司暂?;蛘叱废浔0苍弊矢?。
  第五十四条  对于违反本规则的行为,依法应当给予海事行政处罚的,海事管理机构按照交通部颁布的海事行政处罚有关规定实施行政处罚。
  第五十五条  海事管理机构工作人员违反本规则规定,滥用职权,玩忽职守,给人民生命财产造成损失的,由所在单位或者其上级主管机关给予行政处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关。
  

第六章 附 则
  

  第五十六条  中华人民共和国海事局可以许可中国籍船舶实施等效于SOLAS公约第Ⅺ章、ISPS规则A部分所述措施的其他保安措施。
  交通部应当将许可该种保安措施的要求、程序等细节通知国际海事组织秘书长。
  第五十七条  中国籍船舶的《船舶保安计划》、《国际船舶保安证书》和《临时国际船舶保安证书》的许可条件和程序,按照交通部颁布的关于海事行政许可条件和程序的有关规定执行。
  第五十八条  《国际船舶保安证书》、《临时国际船舶保安证书》的内容和格式,由中华人民共和国海事局按照SOLAS公约和ISPS规则的要求统一制定。
  第五十九条  本规则自2007年7月1日起施行。但是,500总吨及以上的特种用途船自2008年7月1日起适用本规则。交通部于2004年6月16日发布的《船舶保安规则》(交海发〔2004〕315号)同时废止。

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